昨天正好与公安反诈中队的领导聊到这个问题。我说现在网络赌博诈骗这么猖獗,怎么没见你们端掉几个这种团伙。是不是赌客害怕自己赌博被处罚没人来举报啊?他说还是有人来举报的,而且还不少,但是赌博网站服务器多半在国外,比较难查处,多是搞断链,要查处也是上级指挥统一行动,一搞就是大案、要案。
接着我又问,赌客参与网络赌博属于违法,你们对于这种来举报的赌客会处罚吗?他说不会处罚的。一来赌博事实根本无法查实,证据不足;二来即便查实有参与赌博,一般也不会处罚,因为这些赌客实际上多半都是些受骗者,赌博网站多是杀猪盘,虽然严格来说赌客可能违法,但不会处理的,这是不成文的规定。
我再问:我看网上很多人咨询自己赌博被骗,如果举报自己会不会被处罚的问题。绝大多数人回答都是云里雾里,说不清楚。这至少说明他们很想举报,但又怕自己被处罚。怎么不直接出台规定,说赌客举报网络赌博不受处罚,甚至可以给点奖励呢?这样一来肯定有很多赌客愿意举报,这不是更加有利于打击犯罪吗?他说这种规定地方哪里能出啊,得国家、至少是省级层面才能出台这种操作细则。
后来我仔细想了想,赌客举报赌博网站确实不应该受到处罚,而且根本不需要出台专门法律规定。
《中华人民共和国治安处罚法》第十九条规定: 违反治安管理有下列情形之一的,减轻处罚或者不予处罚:(一)情节特别轻微的;(二)主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;(三)出于他人胁迫或者诱骗的;(四)主动投案,并向公安机关如实陈述自己的违法行为的;(五)有立功表现的。
据此规定,如果自己参加网络赌博,虽然违反治安处罚法,但如果主动报警,到公安机关如实陈述自己的违法行为并举报赌博网站,具有自首和立功的双重从宽处罚情节,依法就可以不予处罚。
所以,赌客举报网络赌博,从法律上可以不予处罚,从现实角度没有处罚必要,应该大力提倡这种举报行为,甚至是给予一定的现金奖励。如此一来,网络赌博将会无处遁形,少一个赌客受骗,就可能挽救一个家庭,对社会是有利无害的。个人觉得,公安机关宣传时可以表明赌客举报网络赌博不受处罚,让那些想举报的赌客打消疑虑!你支持这样做吗?
最后说一句:十赌九诈,网络赌博基本上是十赌九点九诈,都是杀猪盘,不要再沉迷于网络赌博了。
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